饲养禁养犬伤人责任归属：烈犬咬伤5岁男孩引发文明养犬的热议

6月15日下午，宁波媒体报道了宁海一名5岁男孩被烈性犬咬成重伤一事 ， 在市民中引起强烈反响 ，留言超过550条。

大家都表达了

对于城市及农村文明养犬的强烈呼唤 ：

也有许多人心疼受伤的孩子

希望帮助这个突遭横祸的家庭：

昨天下午从宁波市妇儿医院PICU等相关科室了解到，焱焱仍未脱离生命危险，后续治疗费要几十万，不排除下肢残疾的可能。

PICU里的一幕让人心碎，后续还要几十万

昨天下午3点，媒体在PICU见到了正在接受治疗的焱焱，他靠呼吸机维持着基本的呼吸。医生给他用了大量镇痛和镇静的药物，所以乍一看焱焱像是睡着了。可是医护人员说话、靠近、稍微翻看伤口的时候，闭着眼睛的他会剧烈喘息，显得非常不安，像是身陷在噩梦中。

“这个孩子太可怜了，太遭罪了。”一位医生深深叹了口气，他表示，自己在PICU工作多年，也没见过被狗咬得如此严重的孩子。

从宁波市妇儿医院了解到，焱焱的治疗费需要数十万。其中，PICU一天的费用3000元“打底”，下肢修复手术也要分多次，功能训练更是一场持久战。

最让人揪心的是，焱焱下肢修复手术再耽误下去，断裂的肌腱或将萎缩，无法接活，他以后行走都会有麻烦。

焱焱此前的生活照

此外，一身骇人的疤痕也需要干预，这不仅是出于美观的考虑，也是减少功能受限的刚需。宁波市第六医院整形修复外科副主任医师胡瑞斌表示，拆线后，前3个月以抗疤痕治疗为主，疤痕膏、弹力套、疤痕贴等都是按面积计费，就焱焱的情况来说应该要数万元。

待疤痕稳定，治疗则要视具体情况而定，有些要用激光，有些要切除，还有的可能要做皮瓣移植，每项每次都是万元以上，其中皮瓣移植每次起码要20000元，术后还要继续抗疤痕治疗，又是几万元。“整个治疗周期至少一年到一年半时间，后期如果继发畸形还要再次整形。”胡医生表示。

宁海县西店镇政府开展联合整治行动

昨天上午西店镇农办在全镇范围内组织开展了犬类管理联合整治行动。此次违规犬类专项整治行动以公园、背街小巷等人员密集区为重点，对无证犬、流浪犬、大型犬、烈性犬等进行集中清理。

下一步，西店镇将持续开展犬类联合整治行动，进村入户进行文明养犬宣传，向市民传递文明规范养犬理念，掌握必要的防护知识以及被犬只咬伤后的正确处理方法。同时，持续加大对流浪犬专项整治力度，进一步规范文明养犬管理工作、保障居民出行人身安全。

此外，西店镇政府已经给焱焱送去了5000元慰问金，并向其家属详细了解了受伤男孩目前的身体医治情况，宁海县山花烂漫爱心公益组织也给焱焱送去了8000元慰问金。

焱焱的妈妈唐女士表示，15日晚，狗主人孙某来了一趟，送来了5000元钱，16日下午，又送来了一万元，态度也不复之前恶劣。他说，自己是着急了，才一时口不择言，并非心存恶意。后续也会尽量筹钱，只是家里有3个孩子，自己又刚出狱不久，没有工作，所以也确实是非常困难。

至于咬伤了焱焱的那只狗，事发后，孙某一气之下将其打死后交到了派出所。 经查，咬人的黄色母狗是一种叫做泰皇脊背犬的猛犬。宁波芭比堂爱心宠物医院 资深兽医方宗寿表示 ， 有些人 会去养大型猎犬，同时却缺乏相关的经验和知识，这其实是非常危险的 。

已发起众筹，也有律师愿伸出援手

焱焱的遭遇经媒体发布后，引起了广大市民的热议。大家在谴责狗主的同时，也希望为后续治疗尽一份力量。

浙江中汇律师事务所鲍玮琦律师表示，愿为焱焱一家提供无偿法律服务。但对于到底能拿到多少赔偿，鲍律师并不乐观：“从报道的情况来看，孙某、石某经济条件都不好，两人责任如何认定，每个人该赔多少，能赔多少都不好说。如果有需要，我们会为他申请司法援助，但这个钱可能也是杯水车薪。”

善园基金会则为焱焱发起了众筹。相关负责人表示，保住焱焱的生命，让他得到有效治疗是目前最重要的事。

善园工作人员审核后了解到，孩子仅有在陕西购买的医保和本地就读学校提供的保险，能够赔付的相当有限，而且狗主的赔偿金额也在协商之中，没有定数。鉴于上述情况，本着先救人的原则，面向社会号召筹款总额35万元作为前期应急救治费用，目前这笔筹款已结束。待保险与赔偿金额确定后，若有余款，将悉数转捐至其他同类型公益项目。

文明养犬，让我们一起行动起来！

在我们微信后台，有市民这样留言：

“秋葉”：“没有时间、没有精力、没有责任、没有公德心、没有安全防范意识者千万不要养狗。”

“力挺正能量”：养犬关键是遛狗一定要牵绳，“让有能力控制它的人来遛，要尽量避开人流集中的区域，尤其是有老人、孩子的场所，给宠物定时防疫也很关键。”

前天也在宁波街头随机采访了一些市民，在泰富广场附近散步一位陈女士表示： “ 是不是文明养狗关键还是在人啊 。我看广场这边经常还有宠物狗聚会的，那大部分也都看管得很牢的。 养狗不影响别人，不对别人造成危险，这是最起码的 。 ”

据了解，市人大常委会已将《宁波市养犬管理规定》列为2019年的立法审议项目。今年5月，市公安局起草了《宁波市养犬管理规定（草案送审稿）》（下简称《草案》）上报市政府。

《草案》提出，养犬实行分区域管理制度，由区县（市）人民政府、功能区管委会划定重点管理区和一般管理区， 重点管理区内禁止个人饲养烈性犬和禁养的大型犬 ，除辅助、导盲、导听等需要外，禁止个人在重点管理区饲养禁养名录中的大型犬。 个人养犬每户限养一只 。 禁养犬名录由公安机关确定，并向社会公布。

公安机关应当建立犬类管理信息系统，实行电子标识管理制度。

养犬人要做到以下八条

养犬基本规范有哪些呢？根据规定，这八点一定要做到：

（一）不得虐待、遗弃犬只；

（二）不得组织、参与斗犬等伤害犬只的行为；

（三）不得干扰他人正常生活，或放任犬只恐吓他人，或驱使犬只伤害他人；

（四）不得放养、散养烈性犬和禁养的大型犬；

（五）不得侵占楼道、绿地等公用区域饲养犬只；

（六）不得擅自处置疑似狂犬病的犬只；

（七）不得随意掩埋或丢弃犬尸；

（八）不得转借、冒用、涂改、伪造和买卖犬牌犬证。

鼓励养犬人投保犬只责任保险。

需要注意的是，犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治。养犬人、受害人、第三人依法承担民事责任。

另外，养犬人未有效约束犬只造成交通事故的，由养犬人承担犬只伤亡责任，并依法承担民事责任。

根据规定，携犬出户，应当遵守下列规范：

1、重点管理区携犬出户须佩带犬牌；

2、携犬出行必须束犬链，由成年人牵引，犬链长度不得超过二米；

3、犬只在户外排泄的粪便，携犬人应当立即予以清除；

4、携犬出行应主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；

5、携犬乘坐电梯或者在人员密集场所的，应当为犬只戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱。

根据《草案》，违反出行规范的话，由综合行政执法部门责令改正； 拒不改正的，强制收容犬只，并处五十元以上一千元以下罚款 。

来源：宁波晚报