导盲犬能进超市吗?那么导盲犬到底能不能进商场呢
导盲犬进商场被拒,那么导盲犬到底能不能进商场呢
近日,一则导盲犬进入深圳南山一商场被拒的新闻引发了社会各界的广泛关注。
据报道,该男子带着一只黄色的拉布拉多导盲犬进入南山一商场,没想到被商场工作人员拒绝。
随后,该男子多次沟通后,工作人员表示导盲犬是经过严格训练的,而且其也已经持有相关证件,不能拒绝。
那么为何导盲犬在工作时会被拒绝呢?
一、我国目前的《条例》中没有明确规定导盲犬不能进入商场,所以就出现了导盲犬被拒入内的情况,那么商场是否也需要在相关法规的基础上再做出具体规定呢?
其实,关于导盲犬进入商场的规定一直以来都存在争议。
目前,我国的《条例》并没有对导盲犬能否进入商场做出明确规定,这导致很多人都会误以为导盲犬就不能进商场,甚至还有人在微博上发布一些禁止带导盲犬入内的内容。
但实际上,我国法律并没有规定不能带导盲犬进去商场,而根据《盲人使用公共交通工具管理办法》的相关规定:
携带盲人、肢体残疾人的导盲犬和持导盲证的助残机动车辆乘坐城市公共交通工具时,应当购票、检票。
所以在我国,只要带上了导盲犬和残疾人驾驶证就可以乘坐公共交通工具。
城市公共汽车、出租汽车、轨道交通车站、长途客车、高速公路服务区等应当为持证残疾人免费提供专用通道。盲人凭“残疾人证”乘出租车时必须出示“本人是视障人士身份证明文件”。
二、很多人都认为,导盲犬进入商场是有很大危险系数的。
那么导盲犬是不可以进入商场呢?
答案是否定的,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《盲人基本医疗卫生服务》规定,残疾人可以凭相关证件享受导盲犬服务。
但是为了保障安全,导盲犬进入商场必须经过培训,并取得由当地盲人协会颁发的导盲犬证后方可进入。
目前全国有60多个城市对导盲犬有明确的规定,其中大多要求佩戴嘴套、不能接近危险源、不能携带危险物品、要接受培训等条件。
而根据《上海市盲人公共交通服务管理办法》规定“在上海市内公共交通工具上不得携带导盲犬。”
除此之外,部分城市也会明确要求,“在盲人专用的场所内(如地铁站、公交车站台)严禁携带导盲犬。”
但是在一些地方,导盲犬可以进入商场内。
例如:北京的《北京市盲人公共交通服务管理办法》规定:“盲人个人可以带上两只可携带的导盲犬进入公共场所,但不得携带宠物狗和其他动物进入公共场所”;上海的《上海市盲人公共交通服务管理办法》则规定“不属于可带宠物狗的场所:商场、超市、书店等公共场所。”
除此之外,在广东也有类似规定:“带任何宠物进入室内(如公共卫生间)是违反《广东省人民代表大会常务委员会关于禁止在公众场所饲养猫狗等动物的决定》和《广东省残疾人联合会关于规范残疾人携带宠物进入公共场所行为的通知》等相关文件的;违反上述规定携带宠物猫狗入内影响其他顾客或市民正常生活秩序和社会公共安全等行为均属违法”。
三、如果要带着导盲犬去医院或者乘坐公共交通工具,那么需要办理相关证件,并且携带证件才能进入医院和公共交通工具。
根据《中华人民共和国残疾人保障法》第四十七条规定:“盲人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守下列规定:(一)遵守公共秩序;(二)尊重社会公德;(三)尊重他人权利;(四)避让机动车、行人。”
根据《中华人民共和国残疾人保障法》第四十七条规定,导盲犬是盲人的眼睛和耳朵,它要承担的责任和义务也更多一些。
《中华人民共和国动物防疫法》第四十四条规定,导盲犬、狼犬类不得作为宠物使用。
此外,携带导盲犬、狼犬类进入公共场所,应当遵守下列规定:(一)禁止携带枪支、弹药或者其他危险性器具;(二)不得使用爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质;(三)不得携带猫、狗等动物进入公共场所和乘坐公共交通工具。
根据《中华人民共和国动物防疫法》第四十七条规定:“任何单位和个人不得遗弃、虐待野生动物,不得阻碍和拒绝执行行政执法人员依法执行公务。”
那么带着导盲犬进商场时应该注意什么呢?
一起来看一下吧!
四、如果在公共场所中需要使用手机等电子产品,那么在规定时间内不能带着导盲犬一起进入,以免影响到他人。
导盲犬在工作时,可以与主人进行交流,但在公共场所是不能与主人交流的。
虽然对于导盲犬来说,这并不是什么难事,但这并不代表导盲犬没有自己的行为准则。
如果带着导盲犬进入公共场所时,需要对周围的人和事物进行提醒,比如使用手机、打电话等等。
另外,带着导盲犬乘坐电梯时也需要征得乘客同意。
很多人会有这样的疑问:“导盲犬是属于工作人员还是宠物。”
事实上是这样的,他们都是可以正常沟通的。
导盲犬进入公共场所时需要征得乘客同意或者携带工作犬时可以佩戴电子定位器和相关标识进入公共场所或乘坐公共交通工具;盲人携带导盲犬乘坐普通公共交通工具时应在征得乘务人员和其他出行乘客同意后方可上下飞机、火车、轮船、汽车等交通工具;盲人携带导盲犬乘坐长途公共汽车或长途汽车,应为导盲犬佩戴电子定位器并出示证件后方可上车和下车。
五、目前我国对盲人出行有很多优惠政策,但是为了保证公平公正的原则,导盲犬也是不能享受这些福利。
在我国,除了导盲犬,还有许多其他的盲人出行福利。
首先是公共交通,像是地铁、公交车、出租车等都有专门的无障碍通道和设施供盲人朋友使用。
其次是公园、景区等场所,因为大多数人也都不会选择盲人出行。
最后是图书馆、博物馆等也是优先考虑盲人朋友进行使用。
虽然很多地方的无障碍设施都很完善,但是对于残疾人来说却还是有一定的困难。
所以我们也希望国家能够出台更多的政策和措施来帮助残疾人和老年人。同时希望大家能够在公共场所注意文明养犬,不要让导盲犬这样的“天使”成为一些人眼中的摆设和累赘。
六、目前我国对导盲犬并没有明确的管理条例和相关规定。
我国《中华人民共和国残疾人保障法》第十六条规定:“盲人携带导盲犬只出入公共场所,应当遵守下列规定:(一)盲人携导盲犬的,应当遵守本法有关导盲犬管理的规定;(二)盲人携导盲狗者,应当遵守公共场所卫生管理的法律、法规和规章;(三)盲人携导盲狗者,应当遵守有关禁止携带宠物进入公共场所和乘坐公共交通工具的规定。”
但是由于我国对导盲犬还没有专门规定,所以各地区对导盲犬进行管理一般都是根据当地实际情况来决定。
虽然《中华人民共和国残疾人保障法》已经颁布实施了20多年,但是这也并不代表该法规已经具有绝对的权威性。
比如《北京市养犬管理条例》对不能携带宠物进入公共场所以及宠物伤害他人的行为没有做出明确规定,而且在《广东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》中也只是针对不能携带动物进入公共场所做了一些基本原则规定。
因此,为了防止因不符合规定而导致的导盲犬被遗弃等现象发生,各地方在立法时都对导盲犬只的饲养、管理以及对动物伤害他人做出了相关法律规定。
但由于我国地域辽阔,各地区情况千差万别,所以这也导致了我国对导盲犬只进行管理缺乏统一明确的标准。