龙岩武平林改最新规划：福建武平，林改第一县

“大国新村：沿着总书记的足迹”专题民族要复兴，乡村必振兴。党的十八大以来，在以************************************坚强领导下，我国由农业大国向农业强国大步迈进，农村面貌焕然一新，农民生活越过越好，一幅村美民富产业兴的壮美画卷在神州大地徐徐铺展。

党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”人民论坛网推出“大国新村：沿着总书记的足迹”系列报道，讲好神州大地广袤乡村的振兴故事。今天，人民论坛调研组带您走进福建省龙岩市武平县，感受“全国林改第一县”的美丽蝶变。

林海茫茫拂丹霄，峰峦叠翠逐浪潮。

虽是盛夏时节，但在武夷山脉的最南端，千峰竞秀的“梁野仙山”云雾缭绕、风光旖旎，置身在绿水青山间，或观名胜古迹，或望银河九天而落，穷尽人间飞瀑之美；与此同时，集“山水林田湖草”为一体的千鹭湖草木葳蕤，众鸟翩飞，骑行在平坦的自行车道上，或看白鹭沐浴晨光，或听山风歌唱，感悟生命绽放之辉……

一幅幅色彩明丽的河山美景，是“武平生态之窗”展现出来的实时画面；一幕幕“美美与共”的生动场景，背后凝练的是武平县认真学习贯彻*********总书记重要指示批示精神，在全国率先启动集体林权制度改革，激活万重青山的努力与实践。

人不负青山，青山定不负人。作为“全国林改第一县”，多年来，武平牢记嘱托，勇毅前行，借力林改浩荡春风，持续提升林改“武平经验”，以“一群人、一条心、一起拼、一定成”，成就了绿水青山，富裕了万千林农，勾勒出一幅幅山乡巨变、锦绣斑斓的新画卷。

引领风潮，开启全国集体林权制度改革先声

绿竹入幽径，青萝拂行衣。行走在捷文村，万千新气象，入眼皆成诗。

位于武平县西北部的万安镇捷文村，是全国第一个开展林权改革的试点村。在74岁的村民李永兴记忆里，许多年前，这里却是另一番模样——“集体山林遭乱砍滥伐，青山硬生生被砍成了荒山。”

“你不砍，就被别人抢了……”提起彼时盗伐之风，捷文村的人们有说不完的话。

曾经的捷文村，集体山林权属不清、机制不活、分配不合理，村里面临“乱砍滥伐难制止、林火扑救难动员、林业产业难发展、造林育林难投入、望着青山难收益”的“五难”困境。靠山吃山，却越吃越穷。

青山环绕的捷文村 武平县委组织部供图

改革势在必行。

2001年，一场被誉为“继家庭联产承包责任制后，中国农村又一场伟大革命”的集体林权制度改革从武平拉开序幕。捷文村成为“全国林改策源地”，率先分山到户。

“很激动，终于有自己的山林了！”现年75岁的村民李桂林，依然清晰记得当初领到中华人民共和国第1号林权证时的心情。

2002年6月，时任福建省省长的*********同志到武平捷文村调研，作出“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重要指示。由此，这场发源于武平的林改，开启了全国集体林权制度改革的先声。

林改，改的是制度，更是呼应百姓的期盼。

“没有了火烧山和乱砍滥伐，我们的环境更好了，村里的风气变得越来越好。”虽迁居城关多年，李永兴仍会常回捷文村走走。

“林改后，我们有了自己的山，对管护山林的积极性也更高了。”在捷文村生活了60年的钟乃平说。

景色优美的捷文村 武平县委组织部供图

林海茫茫，有我守望。如今的捷文村土地葱茏，青山叠翠，森林覆盖率由林改前的78%提高到84.2%，林木蓄积量由10.3万立方米提高到19.3万立方米。

2002至2022年，武平在20年间共完成植树造林约86万亩，先后打造了梁野山国家级自然保护区、武夷山国家森林步道武平段、中山河国家湿地公园三张国家级生态名片，城区空气质量优良天数比例持续达99%以上，环境空气质量位居全省前列，是全国66个“中国生态旅游大县”之一，荣膺“全国绿化模范县”“全国封山育林先进县”等“国字号”荣誉。

知行合一，打通“两山”双向转换通道

“非知之难，行之惟难。”

在林业体制机制创新中，武平率先推行抵押、担保、授信“三管齐下”，为林业发展提供融资服务；实行服务推动、合作联动、龙头带动的“三轮驱动”，创新林业产业发展机制；探索把林库转化为碳库、把生态优势转化为产业优势、把森林资源转化为旅游资源的“三向转化”，创新生态价值实现路径。

2021年5月，武平开展“天然林可免评估直接抵押贷款”业务；2021年7月，建成全省首个林业金融区块链融资服务平台；2022年3月，在全省创新推出升级版的生态金融产品“碳金卡”，探索以“碳汇银行”为平台的林业碳汇和碳普惠激励机制，让莽莽群山成为林农的“幸福靠山”。

不砍树，也能富。自2013年9月被确定为首批“国家林下经济示范基地”以来，武平县积极推广“龙头企业 专业合作社 基地 农户”模式，鼓励和引导农民发展林下经济，出台专项政策扶持紫灵芝、养蜂等产业发展，形成林药、林菌、林花、林茶、林果、林蜂、林禽、林畜、林蛙、林游和林下产品采集加工等11种林下经济模式。

武平县东留镇大力发展芙蓉李产业，带领农民致富武平县委组织部供图

在东留镇桃李红水果专业合作社种植基地，玲珑剔透的芙蓉李盈满枝头，承载着丰收的希望。东留镇现有种植芙蓉李、脐橙、油柰、油桃、早熟梨、杨梅等多种水果，已初步形成季季有水果的林海果园，其中芙蓉李种植面积3万多亩，“武平芙蓉李”更是获国家农产品地理标志登记产品保护、全国名特优新农产品名录、绿色食品认证。

在万安镇上镇村石寮阁，养蜂能手钟亮生牵头成立的养蜂合作社直接帮扶了192名残疾人加入养蜂产业，辐射全县1000多人通过养蜂就业致富。截至2021年，武平林下养蜂经营面积达13万亩，蜂箱数5.7万箱，产值达5000万元以上。

钟亮生在检查蜜蜂生长情况 武平县委组织部供图

在全国林改策源地，捷文村守绿换金，林下种植紫灵芝近5000亩，年产值达3000余万元，获评福建省“一村一品”（灵芝）示范村。2022年，全县新增林下种植紫灵芝8510亩，占任务的170%，累计达到2.82万亩，产量350吨，全产业链产值2.3亿元。

一个好产业，就是一条致富路。如今，武平大地上遍地聚宝、点绿成金：林改第一果“武平百香果”摆上了厦门“金砖国宴”，成为国家品牌；“在林下跑步、在树上睡觉”的象洞鸡“飞”出龙岩，成为村民发家致富的“金凤凰”；富贵籽产量占全国市场95%以上，是全国最大的富贵籽产区；林产工业发展不断壮大，培育出一批批重点龙头企业。

“近年来，武平积极探索‘绿水青山’转化为‘金山银山’的新途径。”武平县农业农村局局长蓝开金介绍，目前，全县建成林下经济示范基地253个，参与发展林下经济的林农约3.3万户，林下经济经营面积达到156万亩。

“增绿”“增收”协调发展，“兴产”“富民”良性互动。

依托全国林改第一县、福建省首个中国天然氧吧的独特资源优势，武平从林改再出发，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，为高质量发展提供着强大动能，连续三年荣膺“福建省县域经济发展十佳县”，成为承接高新技术转移的“桥头堡”“拦河坝”“蓄水池”，也成为“中国最具投资潜力的城市”“苏商投资中国首选城市”以及“中国粤商最佳投资城市”。

倾力为民，激活乡村治理“一池春水”

生态得绿，人民得利。今日的武平，令人刮目相看。

多年来，武平念“民之所忧”，行“民之所盼”，民生工作花繁果硕。

听，品牌越来越响——梁野山下，“串点连线成片”的乡村振兴示范点吸引着天南海北、四面八方的游客；黄坊村内，农耕体验、果酒酿造等趣味课程体验让村子成为热门打卡地；六甲水库里，一艘艘画舫将寂静的湖面掀起涟漪，摩托艇、游船的加入让这里成为了水上运动乐园……这些，都是武平县探索乡村振兴发展之路，把“美丽资源”转变为“美丽经济”的成功实践。

看，乡村越来越富——东留镇黄坊村新建“花果东留”田园综合体、黄坊田园乐园项目，村集体每年获得10万元的租金收入和20%的利益分红；武东镇黄埔村成功引进伊普思空压机项目，2022年税收分成达14万元；永平镇田背村由党支部领办灵芝专业合作社，打造千亩林下有机灵芝种植示范基地，2022年为村集体增收45万元……近年来，武平从提高林权收益、盘活存量资产、深度合作共建、创新项目支持等方面进行突破，加大集体山林流转力度，以产业带动村级集体经济发展，增强村级“造血”功能。

赞，生活越来越好——武平县每年将80%以上财力用于民生支出，教育、就业、社会保障、医疗、住房等事业得到长足发展。全县建成6座集中式农村生活污水处理站、143座氧化塘；超额完成“两治一拆”年度任务，整治裸房、空心房和违法建筑6421栋63.7万平方米，实现旱厕清零；绿色遍地、美丽环绕，创建“绿盈乡村”197个、“美丽庭院”示范户250户。

不仅如此，武平还主动“借脑聚力”，激活乡村治理“一池春水”：积极搭建议事协商平台，引导老党员、老教师、致富能手参与村级事务；开展边界司法行政区域协作，助力平安武平、法治武平建设；深化“大爱龙岩·福满武平”“福小宣”小蜜蜂岩讲家和“音乐党课”等品牌建设，定期举办“武平故事会”，弘扬社会正能量……一阵阵文明新风在武平大地徐徐吹来，拂润着万千百姓。

“我们以党的政治建设为统领，持续深化‘红领行动·红耀武平’特色党建品牌建设。”武平县委常委、组织部部长黄清平介绍说，县委通过典型引路、示范带动，不断夯实乡村治理根基，实现乡村治理有魂、有序、有力、有效，构建共建共治共享乡村治理新格局，为乡村振兴奠定坚实基础。

同时，武平注重发挥82名省、市、县派驻村第一书记作用，2021年以来，他们累计为驻点村争取各类帮扶资金2.72亿元，实施乡村振兴项目485个。

时间，是开拓者前行的刻度，是奋斗者筑梦的见证。一组组振奋人心的数据、一个个璀璨夺目的成果、一份份温暖厚实的答卷，见证了极不平凡的武平历程。

从“靠山吃山”到“靠山护山”“靠山养山”“靠山富山”，改革，让武平面貌焕然一新，让百姓生活更加幸福，让绿色崛起底气更足。

“武平将始终牢记嘱托，接续奋斗，持续在生态文明建设上走前头作示范，让‘绿水青山’源源不断地成为群众致富的‘金山银山’。”武平县委书记张丽华说。

绿色打底，理念刷新，武平这方充满希望的热土，正勠力而行，其景日新。（作者：人民论坛调研组）

来源： 人民论坛网